Цифровая доступность
российского ПО
Для детей и взрослых с особенностями развития, инвалидностью и функциональными ограничениями: масштаб, разрыв, решения
Тема ложится сразу в несколько государственных приоритетов
Цифровая зрелость соцсферы
Национальная цель «Цифровая трансформация» — цифровая зрелость ключевых отраслей экономики и соцсферы к 2030 (Указ № 309). Без доступности она недостижима для миллионов граждан.
Технологический суверенитет
Иностранные вендоры ушли, базовый набор отечественного ПО сформирован. Следующий этап — качество и зрелость, в т.ч. доступность (нацпроект «Экономика данных», «Отечественные решения»). Даже шрифты: западные Times New Roman/Arial проприетарны и для РФ недоступны — свободный отечественный шрифт стоит выбирать сразу и доступным (рубленым).
Дефицит ИТ-кадров
Отрасль выросла (>1 млн специалистов), но дефицит сместился от количества к качеству — не хватает опытных и квалифицированных (оценка Минцифры — ~500–700 тыс. разработчиков). Люди с особенностями развития — ценный, но недооценённый кадровый потенциал, раскрываемый доступными инструментами.
Сбережение населения
Национальная цель «Сохранение населения и благополучие» (Указ № 309). Рост числа людей с инвалидностью; равный доступ к образованию, труду и госуслугам.
Это не частный социальный запрос, а пересечение действующих национальных целей и нацпроекта — у инициативы прямая опора в государственной повестке. Тема звучит и «снизу» — от семей и от ИТ-компаний.
Это массовая, а не нишевая тема
По оценке ВОЗ, РАС встречается примерно у каждого 127-го человека: официальный учёт быстро растёт (+140% за 6 лет), но всё ещё в разы ниже реального.
Помимо инвалидности на работу с ПО влияют состояния без официального статуса: дальтонизм (~8% мужчин), дислексия (~5–7% школьников), СДВГ (~5% детей), возрастные нарушения зрения и слуха (по оценкам исследований глобального бремени болезней GBD‑2021 — десятки миллионов). Сюда же — серебряная экономика: 25,8 млн человек 65+ (Росстат, 2025), которым помогают те же меры. Суммарно затронуты десятки миллионов пользователей.
Пять групп функциональных барьеров
👁️ Зрение и цветоразличение
Низкий контраст, мелкий текст, цвет как единственный сигнал, плохая работа со скринридерами, графики без альтернатив.
👂 Слух
Видео и обучение без субтитров; звуковые уведомления без визуального дублирования; нет расшифровок.
✋ Моторика
Мелкие кликабельные цели; обязательный drag-and-drop; недоступность с клавиатуры; короткие тайм-ауты.
🧠 Когнитивные и нейроразвивающие
(РАС, СДВГ, дислексия, ЗПР, ЗРР, интеллектуальные нарушения)
Непредсказуемая навигация; длинные формы; перегруженные экраны; сенсорная перегрузка; потеря прогресса.
⚡ Сенсорная безопасность и фоточувствительность
Мигание чаще 3 раз в секунду (риск фотоэпилептических приступов), резкие вспышки, автозапуск анимации и звука без возможности остановить.
Один набор мер закрывает разные диагнозы — и попутно улучшает продукт для всех пользователей.
Жалоба пользователя = конкретное нарушение стандарта WCAG
«Приложение показывает траты красным, доходы зелёным — постоянно путаю, где плюс, а где минус».
⚑ WCAG 1.4.1 — цвет как единственный сигнал«Половина кнопок читается скринридером как „кнопка-кнопка-кнопка“ без названий — нажимаю наугад».
⚑ WCAG 1.1.1 + 4.1.2 — нет имён элементов«После задания выскакивает прыгающая анимация с криками — у человека с РАС сенсорная перегрузка, приходится закрыть ноутбук».
⚑ WCAG 2.2.2 / 2.3.1 — анимация и сенсорная перегрузка«Текст, выровненный по ширине, — стена букв; глаза теряют строку, читаю одну строчку дважды».
⚑ WCAG 1.4.8 — представление текста💡 Нажмите «Дейтеранопия» на панели справа — увидите эту презентацию глазами человека с самым частым типом дальтонизма (до 8% мужчин).
Источник цитат: профильные сообщества (иллюстрация, не статистика).
Регулируется только узкий сегмент
✓ регулируется
ПП РФ № 102 (с 01.03.2026): доступность только веб-сайтов госорганов и только для инвалидов по зрению. Контраст 4,5:1, масштаб 200%, скринридеры, клавиатура, контроль мигания, доступная CAPTCHA.
⚑ вне регулирования
- Десктопное и офисное ПО
- Мобильные приложения как класс
- Образовательные системы (вне веб-фронтенда)
- Вся когнитивная доступность (РАС, СДВГ, дислексия)
Единый реестр российского ПО — главный рычаг ИТ-политики — не содержит ни одного критерия доступности. Нахождение в реестре не гарантирует доступность продукта.
«Разве это уже не решено?» — Технически нет
🌐 Госуслуги (веб)
Частично: есть обязанность, портал тестируют со скринридерами. Но независимый аудит с незрячими — 65 проблем, 28 критических. Сертифицированного соответствия не заявлено.
📄 Офисное ПО (десктоп)
Базовое уже есть (контрастная тёмная тема, навигация по таблицам с клавиатуры). Пока не заявлены поддержка скринридеров и проверка доступности документов — это зона роста и шанс стать первым.
🖥️ Российские ОС
Пока нет гарантированных «из коробки» экранного диктора и системных цветофильтров для дальтоников (в Windows/macOS/iOS/Android — есть).
🎓 Образование (МЭШ, «Моя школа»)
Когнитивная доступность, простой язык и средства альтернативной коммуникации (АДК) для неговорящих детей с РАС не покрыты.
Закрыта только узкая ниша — веб-доступность для незрячих, и то с критическими пробелами.
Решения научно обоснованы и стандартизированы
📐 Готовые стандарты
WCAG 2.2 (W3C, 2023, уровень AA) и W3C COGA — 8 целей когнитивной доступности. Российские: ГОСТ Р 52872-2019, ГОСТ Р 70176-2022, ГОСТ Р ИСО 21801-1-2022.
🎬 Субтитры полезны всем
Обзор > 100 исследований: субтитры улучшают понимание у всех зрителей, не только глухих (Gernsbacher, 2015).
⌨️ Барьеры измеримы
Незрячие со скринридером завершают лишь 55,6% онлайн-заявок; 694 проблемы доступности (Reuschel, 2023).
🔤 «Волшебного шрифта» нет
Спец-шрифт для дислексии не помогает — работает настройка текста (размер, интервалы, шрифт). Вкладывать в настройки, не в «фирменный шрифт» (Wery & Diliberto, 2016).
🌙 Контроль и предсказуемость
Для людей с РАС критичен контроль сенсорной среды — доказательная основа «спокойного режима» (MacLennan, 2021).
👥 Со-проектирование
Барьеры сохраняются даже при стандартах; лучший результат — участие самих пользователей в разработке (Gartland, обзор 45 работ, 2022).
Два слоя: сенсорный и когнитивный
Базовый слой — сенсорная доступность
- Контраст, масштабирование, поддержка скринридеров
- Запрет цвета как единственного сигнала
- Полная работа с клавиатуры, цели ≥ 24px
- Субтитры, контроль мигания и анимации
Стандарты готовы — нужно внедрить. Опора: ГОСТ Р 52872-2019 + WCAG 2.2 AA
Расширенный слой — когнитивная доступность
- Упрощённый и предсказуемый режим
- Пошаговые сценарии, ясный язык
- «Спокойный режим», защита от ошибок
- Настраиваемая типографика
Требуется разработка измеримых стандартов на базе: W3C COGA + ГОСТ Р ИСО 21801-1-2022 (рамочный)
Доступность дешевле закладывать в любой продукт при проектировании, чем добавлять потом (например: встроенная проверка доступности документов, экспорт в доступные форматы). Внешние надстройки проблему не решают — нужны исправления в самом продукте.
Один экран — три состояния доступности
⚠ как есть
- Статус и графики — только цветом
- Поля без подписей, крошечные кнопки
- Мигающий баннер, CAPTCHA, «стена текста»
Барьеры для всех групп
◑ под одно
- Чинит барьеры одной группы…
- …но остальные остаются
- Видно: точечная адаптация не решает
Удобно одной группе
✓ под всех
- Цвет дублируется иконкой и текстом
- Крупные цели, подписи, спокойный режим
- Чисто и удобно — и для всех остальных
Универсальный дизайн
Интерактивно — на примере Госуслуги, школьного дневника и слайда этой презентации, с симуляцией «глазами» дальтоника и слабовидящего.
▶ Открыть интерактивную демонстрацию ⤓ Скачать презентацию (PDF)
Низкозатратное повышение качества для широкой аудитории
Эффект бордюрного съезда (что это): меры доступности (субтитры, контраст, понятные ошибки, клавиатура) удобны и людям без нарушений. Закладывать доступность при проектировании дешевле, чем переделывать готовый продукт; ИИ дополнительно удешевляет её (автосубтитры, синтез речи, альт-текст) на отечественном стеке (Указ № 529).
Прямой бюджетный эффект (вовлечение людей с РАС/СДВГ в труд) мы оцениваем ориентировочно в 10–15 млрд ₽/год — это иллюстрация, а не главный аргумент. Главные аргументы — масштаб (миллионы пользователей) и нормативный разрыв (слайд 6).
Технологии для всех рождались из доступности
⌨️ Печатная машинка · 1808
Пеллегрино Турри построил одну из первых печатных машинок для ослепшей графини Каролины Фантони — чтобы она снова могла писать письма. Наследница той машинки — клавиатура, на которой сегодня набирается каждый документ.
📞 Телефон · 1876
Александр Белл — сурдопедагог: мать слабослышащая, жена глухая, с 1868 года он учил глухих детей. Телефон вырос из его исследований звука и речи.
🔎 Распознавание текста и синтез речи · 1976
Читающая машина Рэя Курцвейла дала незрячим возможность читать обычные книги — и продвинула распознавание текста и синтез речи в массовые продукты. Первым покупателем стал незрячий музыкант Стиви Уандер.
💬 Субтитры · наши дни
Создавались для глухих — сегодня их включает почти каждый: в транспорте, в офисе, при просмотре без звука. Тем же путём идут голосовые ассистенты и автодиктовка.
повседневная практика видеоплатформ
Эффект бордюрного съезда работает веками: решая задачу доступности для немногих, инженеры раз за разом создавали технологии для всех. Доступное российское ПО — продолжение этого ряда.
Два недооценённых эффекта: ИТ-кадры и ветераны
👨💻 Доступность открывает ИТ-кадры
Люди с высокофункциональным аутизмом часто превосходят в задачах ИТ: тестирование и QA, разметка данных, анализ, внимание к деталям.
- В России это уже работает: соц. ИТ-предприятие DistingTec — люди с РАС в разметке данных, QA и кибербезопасности
- Условие раскрытия таланта — предсказуемый, низкосенсорный интерфейс (ровно то, что даёт инициатива); это дополнительный источник ИТ-кадров при дефиците
- Мировой опыт подтверждает: в корпоративных программах найма (SAP, Microsoft, JPMorgan, EY) удержание >90%, высокое качество, низкий процент ошибок
HBR, 2017 · ACM · Aspiritech (QA-тестирование) · отечественный опыт DistingTec
🎖️ Та же доступность — для ветеранов
Рост числа людей с инвалидностью в 2024 (+7,6%, впервые за 11 лет) связан в т.ч. с возвращением участников СВО.
- Ампутации и моторика → клавиатура, голос, переключатели; зрение/слух → сенсорная доступность
- ПТСР и последствия ЧМТ → когнитивная доступность: спокойный режим, предсказуемость, простой язык
- Один и тот же набор мер служит и людям с РАС (включая детей), и ветеранам — возврат к труду, учёбе, госуслугам
Созвучно гос. приоритету — Гос. фонд «Защитники Отечества» (реабилитация, протезирование, ПТСР, трудоустройство)
Доступность — это не только помощь: это таланты для ИТ-отрасли и инструмент реинтеграции ветеранов, причём на одном наборе мер.
Пакет для Минцифры: поэтапно и стимулирующе
1 · Методические рекомендации
По доступности массового ПО на основе ГОСТ Р 52872-2019, WCAG 2.2 AA и COGA. Быстрый низкорисковый шаг.
2 · Профиль для Реестра ПО
Добровольная маркировка «доступное ПО» с преимуществом в госзакупках. Функциональные, брендонезависимые требования (ст. 33 44-ФЗ).
3 · Пилоты по 3 контурам
Инклюзивная школа/колледж; рабочее место в госоргане/МФЦ; портал госуслуг. Связка «зрение + РАС-режим».
4 · Когнитивная доступность
Опереться на ГОСТ Р ИСО 21801-1-2022 и синхронизировать с нормой ФЗ-651 (с 01.09.2027), дополнив измеримыми требованиями к ПО.
5 · Тестовые площадки
Со-проектирование с пользователями (ВОС/ВОГ, родительские и пациентские сообщества) — научно подтверждённый фактор результата.
Принцип внедрения
На старте — стимул, а не порог отсечения. Обязательность позже, для новых закупок и версий, с переходным периодом.
Российский бизнес уже движется добровольно: у Яндекса — штатная команда незрячих тестировщиков (адаптировано 10+ сервисов); доступность банковских приложений измеряется публичным рейтингом (15 банков; ~треть базовых сценариев недоступна). Инициатива даёт этой практике государственную рамку.
Это логичный следующий шаг, а не ревизия
Приказы Минцифры № 931 → 953: первые требования к доступности госсайтов
ПП № 102: доступность госсайтов для незрячих — на уровне Правительства. С той же даты — цифровое удостоверение инвалида на Госуслугах
Прикладное ПО, образование, когнитивная доступность
ФЗ-651: требование к доступной, понятной форме информации для лиц с интеллектуальными нарушениями. Прямых технических требований к ПО нет — их и предлагаем достроить
В 2025 году доступность услуг уже стала обязательной в образовании, науке и здравоохранении (приказы Минпросвещения, Минобрнауки, Минздрава) — прикладное ПО осталось единственным неохваченным звеном. Базой служит и действующее обязательство — Конвенция ООН о правах инвалидов (46-ФЗ).
Международный контекст — аргумент о потерях и готовый механизм: в ЕС с 28.06.2025 доступность обязательна и для частных продуктов (EAA); в США при госзакупках ИКТ поставщик декларирует соответствие (Section 508 + VPAT) — прямой прообраз нашей «отметки в Реестре». Для России недоступный продукт теряет пользователей и затрудняет экспорт — это бьёт по технологическому суверенитету.
Ориентиры и факты
- Тема не сводится к инвалидности: значительную часть затронутых составляют люди с ОВЗ без официального статуса инвалидности, а также с временными и возрастными ограничениями — они не в реестре инвалидов, но барьеры их касаются.
- В РФ нет единого официального учёта дислексии и СДВГ — приведённые проценты это экспертные оценки.
- Цифры по слуху (35 млн) и зрению (6,1 млн) — модельные/оценочные, а не реестр инвалидности.
- Распространённость РАС — это оценка, а не перепись: по экспертным оценкам (ВОЗ — примерно 1 из 127; Минздрав РФ — ~1% детской популяции) она в разы выше официального учёта (76 тыс. детей) — значит, большинство детей с РАС не попадает в статистику. Региональное российское исследование дало ещё выше.
- «Спокойный режим» — инженерная реализация подтверждённых принципов, а не отдельная клиническая интервенция.
- Наша оценка прямого бюджетного эффекта для РФ — иллюстративная, это не главный аргумент.
Но главный вывод держится на твёрдых, неоспоримых данных (наведите для пояснения):
людей с инвалидностью
детей-инвалидов
нормативный
доказательная
Тема массовая и реальная, нормами не закрыта, решения проверены — доступность ПО пора достраивать в требованиях к продуктам: поэтапно и на действующих стандартах.
Что именно предлагаем сделать
Измеримые результаты в конкретные сроки (наведите на блок для пояснения):
2026, до конца Методические рекомендации
Утвердить рекомендации и форму декларации доступности. Низкорисковый первый результат.
2026 Отметка «Доступное ПО» в Реестре
Запустить добровольную маркировку с преимуществом в закупках.
к 3 декабря Два пилота с результатом
Инклюзивная школа + госорган/МФЦ, измеримый эффект.
Q1 2027 Профиль требований (Базовый)
Проект требований для Реестра/КТРУ; обязательность — для новых версий.
2027 Когнитивная доступность
Расширенный уровень для образования, синхронно с ФЗ-651.
Механизм
Межведомственная рабочая группа: Минцифры, Минтруд, Минпросвещения, Минздрав, Минобрнауки, Росстандарт, ФАС, ЦБ, ВОС/ВОГ, НКО — чтобы вести к целям, а не «поговорить». Привлечь банки, телеком, маркетплейсы как со-инвесторов.
Цифровая доступность российского ПО — это не социальная льгота для узкой группы, а признак зрелости национального продукта и вопрос равного доступа к образованию, труду и государственным сервисам для миллионов граждан.
Следующий шаг: межведомственная рабочая группа, методические рекомендации и пилоты — с доступностью как добровольным преимуществом в Реестре ПО уже на старте.
на вашем телефоне
